• Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (p. 102 de “Acceso…) se reconocen 15 características esenciales de un “buen gobierno”: descentralizado y genuinamente democrático:
• En el plano político es necesario dar organicidad a estos procesos de apertura a una sociedad de la información. Ese marco legal debe ser generado, institucionalizado y protegido por los poderes legislativo y judicial de cada país según sus propias características pero en observancia del Derecho Internacional reconocido. Como un ejemplo de la investigación realizada por el Dr. Fuenmayor Espina, les he adjuntado una “Propuesta de ley modelo sobre el derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública.” (p. 63-85 de “Acceso. Caracas, 4 febrero de 2004). No se trata, lógicamente de copiar mecánicamente, ni mucho menos, sino de tener referentes basados en fundamentos democráticos válidos para todos. Sería, quizá muy interesante un estudio comparativo entre este modelo de ley de acceso a la información y la Ley 88 vigente en Cuba, aunque sólo por el interés académico.
• En otro sentido es bueno también abordar el impacto social de lo que se llama “el silencio administrativo o denegación tácita de información por parte de organismos e instituciones del Estado. En nuestra Constitución está establecida claramente la obligación de estos organismos de responder a las solicitudes ciudadanas. No sólo a la correspondencia personal o quejas puntuales, sino también a otras iniciativas cívicas, incluso legislativas, que establece también nuestra Constitución vigente.
• Como venimos diciendo desde el principio, es muy sano que no miremos ofuscadamente sólo a nuestros problemas sino que confrontemos también los graves problemas que enfrentan otros países y aprendamos de ellos así como de sus mejores iniciativas. Eso nos permitirá equilibrar, sopesar mejor nuestra evaluación crítica y evitar caer en errores y excesos de políticas informáticas. Por ejemplo hay países que se colocan en uno de estos dos extremos con relación a la información: el caso de Singapur en que todo “se inscribe en el marco rígido de una política de información que prevé todos los extremos, mientras que Hong Kong no ha definido prácticamente una política como tal, sino que ésta evoluciona en función de las fuerzas del mercado.”(Nick Moore, Instituto de Estudios Políticos de Gran Bretaña, La Sociedad de la Información, p. 299 del citado Informe UNESCO). Entre estos dos extremos: se han logrado situar en una posición más equilibrada, la Unión Europea, Grupo de los 7 desde 1995, Australia, Japón, Canadá: con el criterio de “la explotación de las fuerzas del mercado, pero dentro del marco de una política de información definida. De hecho “la Unión Europea es la primera comunidad de estados que ha adoptado la inteligencia económica como uno de los vectores importantes de su política de competitividad industrial”(Philippe Clero, Universidad de Paris II, “Inteligencia económica: retos actuales y perspectivas”.p.332 del citado Informe UNESCO)
• La UNESCO ha tomado como prioridad principal para el bienio 2004-2005 “la promoción del acceso equitativo a la información y al conocimiento para el desarrollo”(Gran Programa V 32 C/5. cf. p. 5 y 6 y 7 del “Derecho de acceso…), también la Unión Europea ha asumido el programa: Desde eEurope 2002 hasta eEurope 2005 cuyo contenido se puede encontrar en el Informe “Hacia la Europa basada en el conocimiento. La UE y la sociedad de la Información.” Dirección General de Prensa y Comunicación de la Comisión Europea.

Aunque no vamos a profundizar en esta arista que dejamos a especialistas me gustaría, por lo menos, rozarla para que la tengamos en cuenta para próximas ocasiones. Se trata de las relaciones entre información y economía. En este sentido sólo tomar conciencia de que:

• El desarrollo económico del mundo parece ser que ha recorrido, más o menos, desigualmente en distintas regiones este camino: del sector primario (agricultura, silvicultura, industria minera) al sector secundario (industria manufacturera); del sector secundario al terciario (comercio y los servicios) y en él y después de él se ubicaría el sector de la información.(o 4ta. ola de crecimiento económico).Existe todavía un debate sobre estas precisiones, pero viene bien para poder evaluar ¿en cuál de estas “eras” estamos en Cuba y hacia dónde deberíamos avanzar?
• La evolución tecnológica en el sector de la información tiene un fuerte contenido económico: primero, proporciona medios aplicables a toda clase de situaciones; segundo, su capacidad de proceso ha aumentado exponencialmente; y tercero, su bajo coste lo hace de fácil acceso para muchos.
• Capítulo aparte merecería en Cuba el tema de información y propiedad, debido a que esta es una de las serias limitaciones a la información y podría ser un factor de cambio para un mayor acceso a la misma.
• En fin que toda Sociedad de la Información no debería tener como meta suprema el desarrollo económico sino un desarrollo humano integral (DHI) según los parámetros con que la ONU lo define.

En este acápite solo vamos a suscitar dos temas interrelacionados:

• Información y diversidad cultural: es decir, la búsqueda, la difusión, la cobertura informativa, la promoción en los Medios y el acceso a ellos en igualdad de condiciones por parte de todas las manifestaciones culturales.
• En el sector de cultura y educación: debemos tener en cuenta la educación para la salud, la educación artística, los canales educativos, si las escuelas y universidades publican sus rendimientos y exponen su filosofía para que los padres puedan escoger la escuela para sus hijos según datos confiables y comprobables de calidad académica y según sus creencias religiosas o filosóficas. (continúa...) >>

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