Revista Digital Consenso :: Número 06 de 2006 :: Constitución: apuntes... / Wilfredo Vallin

ESPACIO DE REFLEXIÓN Y DEBATE DEL PENSAMIENTO PROGRESISTA CUBANO

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01.	Las espinas del dinero Reinaldo Escobar
02.	Cosme de la Torriente: la oportunidad de una fecha Dimas Castellanos
03.	Constitución: apuntes para su historia Wilfredo Vallín
04.	Revolución, llena eres de gracia Leonardo Calvo Cárdenas
05.	¿Hacia dónde va la ética en la sociedad cubana actual? Juan Lázaro Besada
06.	Socialismo real: síntesis dialéctica de lo trágico-social y lo socio-cómico Andrés Barrios
07.	Martí, el fin de un mito Jorge Camacho
08.	Acerca del José Martí de hoy Rogelio Fabio Hurtado
09.	Sacerdotisas y Brujas Maybell Padilla Pérez
10.	"Soy" y "Plegaria a la Virgen de la Caridad" (poemas) Tomás Burgos
11.	Nota al cierre Fallecimiento del Dr. Rafael Cepeda Clemente

Constitución: apuntes para su historia (2)

Wilfredo Vallin

��Pero ser� el siglo XVII el determinante en el desarrollo del constitucionalismo, en especial, la aportaci�n te�rico-doctrinal de Althusius en cuanto a que la constituci�n no es otra cosa que un poder constituido mediante la actuaci�n soberana del pueblo como poder constituyente y que viene a articularse de modo perfecto con el criterio de John Locke de la supremac�a de la ley . Tiempo atr�s ya Vasquez de Menchaca (1512-1589) hab�a sostenido el criterio de que la soberan�a permanece siempre en el pueblo y que �nicamente se transmite su ejercicio al gobernante . La teor�a calvinista del Estado de la cual Joannes Althusius deviene cimero representante, lleva esa cuesti�n a�n m�s lejos. En ella el rey deviene un simple administrador con lo que la idea de la soberan�a del pueblo (en el sentido que hab�a adquirido con Vasquez de Menchaca) resalt� con toda su fuerza. Esta conclusi�n condujo a Althusius a dar el nombre de mandato al contrato en virtud del cual era designado el gobernante, pues ese t�rmino indicar�a que los derechos que le son transmitidos permanecen en el pueblo. Por tanto, el gobernante que excede sus poderes deja de ser un servidor de Dios y de la comunidad, convirti�ndose en una persona privada a la que no se debe obediencia. Althusius no se conform� con las ideas expuestas sino que march� m�s lejos, negando al gobernante el derecho de expedir por s� solo el derecho positivo, y exigiendo m�s bien que se determinara en una Ley Fundamental los l�mites de las atribuciones del poder de los gobernantes. En efecto, el concepto de Ley Fundamental debe ser considerado como el aut�ntico antecedente del concepto moderno de constituci�n, pues a trav�s de ella se fija la unidad pol�tica estatal por encima del rey y de las dem�s leyes. Con ese pensamiento hizo su aparici�n el modelo de las constituciones modernas y se present� pl�sticamente la teor�a del Estado de Derecho proclamada anteriormente por Vasquez de Menchaca. La constituci�n resulta, entonces, una t�cnica de limitaci�n del poder, proclam�ndose la igualdad de todos los hombres libres ante la ley (isonomia). En un sentido ontol�gico, deber� considerarse como el telos de toda constituci�n la creaci�n de instituciones para limitar y controlar el poder pol�tico. En este sentido, y a partir de entonces, cada constituci�n posee una doble significaci�n ideol�gica: libera a los destinatarios del poder del control social absoluto de sus dominadores y les asigna una leg�tima participaci�n en el proceso del poder. La gran base para la expansi�n ulterior del constitucionalismo, llegar� sin embargo en esa magna declaraci�n que recogen hoy, en lo esencial, las constituciones verdaderamente democr�ticas de las naciones libres: la Declaraci�n de Derechos del Hombre y el Ciudadano de la gran Revoluci�n Francesa que, en apretada s�ntesis, concentra los postulados b�sicos del constitucionalismo moderno:<li> Art�culo 1: Los hombres nacen y viven libres e iguales en derecho.</li><li> Art�culo 2: El fin de toda asociaci�n pol�tica es la conservaci�n de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre.</li><li> Art�culo 3: El principio de toda soberan�a reside en la naci�n. Ning�n cuerpo, ning�n individuo puede ejercer autoridad que no emane de ella expresamente.</li><li> Art�culo 4: La libertad consiste en poder hacer todo lo que no da�e a otro.</li><li> Art�culo 5: La ley s�lo tiene el derecho de prohibir las acciones nocivas para la sociedad.</li><li> Art�culo 7: Los que solicitan, expiden o hacen ejecutar �rdenes arbitrarias, deben ser castigados.</li><li> Art�culo 10: Nadie puede ser molestado por sus opiniones, incluso religiosas.</li><li> Art�culo 11: La libre comunicaci�n de los pensamientos y de las opiniones es uno de los derechos m�s preciados del hombre.</li><li> Art�culo 15: La sociedad tiene derecho de pedir cuentas de su administraci�n a todo agente p�blico.</li><li> Art�culo 16: Toda sociedad en la que la garant�a de los derechos no est� asegurada ni la separaci�n de poderes determinada, no tiene verdadera constituci�n.</li> As�, el pensamiento jur�dico-pol�tico que sirve de base al movimiento revolucionario franc�s y luego se perfecciona por el liberalismo radical decimon�nico, s�lo concibe que la finalidad b�sica de la constituci�n, o sea, limitar el poder, sea alcanzable entendiendo �sta como solemne documento escrito, s�lo modificable por un procedimiento r�gido y no por los poderes constituidos, sino por el propio Poder Constituyente. Desde la �ptica anterior, es esencial la dimensi�n formal de la constituci�n conforme a la cual ella es una super ley dictada por un super legislador (el pueblo) que debe ser respetada por los poderes ordinarios, incluyendo el legislativo que quedan, de esa forma, limitados. La constituci�n en su acepci�n formal, es una garant�a frente a cuantos intentos se puedan acometer incluso por el propio legislador ordinario para vulnerar sus valores, violar los derechos fundamentales que garantiza a los ciudadanos del pa�s y contravenir las reglas de su sistema pol�tico.

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